Подходы к внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в России в сравнении с зарубежными странами

М. Г. Гирич – научный сотрудник Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР при РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Т. А. Илюшникова – заместитель министра экономического развития Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

С. О. Сорокин – директор Департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития России (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

А. Д. Левашенко – старший научный сотрудник Института международной экономики и финансов ВАВТ Минэкономразвития России (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

И. С. Ермохин – аналитик Института международной экономики и финансов ВАВТ Минэкономразвития России (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

С 2018 г. в России запущена система долговременного ухода, основная задача которой – оказание пожилым лицам и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных, медицинских и реабилитационных (абилитационных) услуг, чтобы такие лица имели возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности. Планируется, что до конца 2023 г. система долговременного ухода будет запущена во всех регионах России.

В статье анализируются основные проблемы, с которыми государство и регионы РФ столкнулись при реализации системы, в том числе вопросы финансирования услуг, процессов и критериев определения уровня нуждаемости в уходе, определения времени ухода и перечня услуг на каждого их получателя и пр. Представлены сравнение системы долговременного ухода в России и в зарубежных странах, а также предложения по преодолению перечисленных проблем в России с учетом международного опыта.

Ключевые слова: система долговременного ухода, ОЭСР, поставщики социальных услуг, социальные услуги, лица старше трудоспособного возраста, инвалиды.

JEL: H53, I38.

Опыт монетарных властей по учету климатических рисков

А. М. Гребенкина – научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации; доцент кафедры мировой экономики экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В статье предлагается обзор деятельности центральных банков стран по учету климатических рисков при достижении целей денежно-кредитной политики и финансовой стабильности. Выявлены следующие направления учета климатических рисков: обоснование влияния климатических рисков на финансовые риски; проведение климатических стресс-тестов; введение климатических рисков в экономико-математические модели; получение количественной оценки чувствительности макроэкономических показателей к климатическим рискам; корректировка стратегии центральных банков при проведении денежно-кредитной политики.

Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС при Президенте Российской Федерации.

Ключевые слова: денежно-кредитная политика, климатические риски.

JEL: E52, E58, Q54.

Развитие профессиональной карьеры учителей в их оценке: результаты социологического исследования

А. С. Тищенко – ведущий научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

С. Е. Новикова – научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Г. С. Токарева – научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Существенную роль в достижении установленных целевых ориентиров в сфере общего образования играет кадровая политика, направленная на привлечение в школу молодых специалистов, сохранение в отрасли высококвалифицированного учительского корпуса, обеспечение направлений роста и самореализации в педагогической профессии. Вместе с тем, как показало социологическое исследование ЦЭНО ИПЭИ РАНХиГС, лишь каждый пятый учитель рассматривает для себя возможность построения карьеры. В статье представлены результаты исследования, раскрывающие видение учителями перспектив карьерного роста в зависимости от их возраста, самооценки материального положения, типа поселения, других характеристик профессиональной деятельности (квалификационная категория, преподаваемый предмет, педагогический стаж).

Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС при Президенте Российской Федерации.

Ключевые слова: общее образование, социологическое исследование, профессиональная деятельность учителей, карьера.

JEL: I20, I21.

Хозяйственное обозрение (август-ноябрь 2023 г.)

С. П. Аукуционек – руководитель Центра по изучению переходной экономики ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

А. С. Егоров – старший научный сотрудник Центра по изучению переходной экономики ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

И. А. Баширова – научный сотрудник Центра по изучению переходной экономики ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН (Москва). E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Т. В. Сержантова – научный сотрудник Центра по изучению переходной экономики ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН (Москва). E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Многие обследуемые «Российским экономическим барометром» показатели в августе 2023 г. вновь выглядели довольно оптимистично, причем некоторые находились на рекордно высоких позициях за всю историю наблюдений в «РЭБ». Например, таковым оставался уровень загрузки производственных мощностей – 90% (2-е место). Объем заказов составил 101% от нормального месячного уровня, приравниваемого к 100% (3-е место). Доля предприятий в «хорошем» или «нормальном» финансовом состоянии достигла 92% (2-е место). Доля предприятий, у которых задолженности банкам нет и не ожидается в ближайшие три месяца, выросла до 57% (2-е место). Диффузный индекс запасов готовой продукции, наоборот, опустился до «абсолютного» исторического минимума за более чем 30 лет (30%).

Ключевые слова: Россия, промышленность, промышленные предприятия, уровень цен, заработная плата, занятость, производство, инвестиции, банковская задолженность, объем заказов, объем запасов готовой продукции, загрузка производственных мощностей, банкротство, экономическая политика, продолжительность кризиса.

JEL: D22, D24, G31, L23, P23.

Перемещение товаров через таможенную границу с нарушением таможенного законодательства как способ осуществления теневой деятельности

О. Б. Ильина – доцент кафедры экономической безопасности Калининградского государственного технического университета, канд. экон. наук (г. Калининград, Россия). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Трансграничный характер теневой экономики предполагает перемещение товаров и денежных средств через таможенную границу с сокрытием информации от таможенных органов с целью получения незарегистрированных доходов. В данном исследовании проведена классификация нарушений таможенного законодательства при перемещении товаров через таможенную границу с точки зрения получения теневых доходов. Определены причины и издержки теневой деятельности при перемещении товаров через таможенную границу. Обозначена зависимость прибыльности теневой деятельности от выявляемости правонарушений. Приведена статистика правонарушений, выявляемых при перемещении товаров через таможенную границу с целью получения теневых доходов. Определены меры, применяемые таможенными органами в целях пресечения такой деятельности.

Результаты проведенного исследования могут быть использованы для дальнейшей проработки путей совершенствования в области пресечения теневой деятельности при перемещении товаров через таможенную границу, алгоритмизации и формализации данных процессов.

Ключевые слова: нарушение таможенного законодательства, теневая экономика, теневая деятельность, сокрытие от таможенных органов, недостоверное декларирование.

JEL: E26, F52, Z18.

Динамика промышленного производства во втором квартале 2023 г.

К. А. Касьянова – младший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

А. С. Каукин – и.о. руководителя Научного направления «Реальный сектор»; заведующий лабораторией системного анализа отраслевых рынков Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Е. М. Миллер – и.о. заведующего лабораторией системного анализа отраслевых рынков РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Промышленность во втором квартале 2023 г. продолжила рост благодаря отраслям, ориентированным преимущественно на внутренний рынок, а также за счет увеличения спроса на промежуточную продукцию для гособоронзаказа.

Работа выполнена в рамках государственного задания РАНХиГС 2023 г.

Ключевые слова: промышленность, сектора экономики, добывающая промышленность, обрабатывающие производства, Росстат, санкции.

JEL: L16, L6, L7, L8, L9.

Налогообложение трансграничной интернет-торговли в азиатских странах

Е. Е. Чернякова – и.о. заведующего и старший научный сотрудник лаборатории развития налоговой системы РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Л. А. Аслаповская – младший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Интернет-торговля активно развивается во всем мире, и Китай, а также еще ряд стран Азии входят в десятку крупнейших ее участников. Россия в эту десятку стран не входит. При этом страны–члены ЕАЭС (Казахстан и Беларусь – в 2022 г., а Армения и Кыргызстан – в 2023 г.) внесли изменения в свое налоговое законодательство, ухудшающие положение российских участников интернет-торговли. Наднациональное законодательство ЕАЭС в области налогообложения не отражает реалии текущего состояния интернет-торговли и делает возможным введение странами-членами положений налогового законодательства, дестимулирующих развитие трансграничной интернет-торговли в ЕАЭС.

В статье рассмотрено налогообложение интернет-торговли в некоторых азиатских странах, являющихся мировыми лидерами в этой сфере и одновременно стратегическими партнерами России. Опыт этих стран в исследуемой области может быть очень полезен для России.

Ключевые слова: НДС, интернет-торговля, принцип страны назначения, принцип страны происхождения, ЕАЭС, Россия, Китай, Индия, Малайзия, Индонезия.

JEL: H20, H25, K 34, F10.

Российская помощь развитию приобретает двусторонний характер

Ю. К. Зайцев – старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук, доцент (Москва). E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

А. Ю. Кнобель – заведующий лабораторией международной торговли Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС при Президенте Российской Федерации; директор Института международной экономики и финансов ВАВТ Минэкономразвития России, канд. экон. наук (Москва). E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В 2023 г. Россия продолжила предоставлять экономическую и гуманитарную помощь беднейшим странам мира. В статье представлен обзор основных направлений российского содействия международному развитию (СМР) на основе открытых источников информации. В ходе мониторинга был зафиксирован тренд перехода на двусторонние программы помощи развитию в соответствии с новыми приоритетами обновленной Концепции СМР в 2023 г.

Ключевые слова: официальная помощь развитию, содействие международному развитию, двусторонние программы помощи развитию, страны ЕАЭС.

JEL: F02, F21, F35.

Обоснование формирования бизнес-процесса управления выбросами парниковых газов на угольных шахтах

И. А. Нагайцев – аспирант ФГБОУ ВО «Сибирский государственный индустриальный университет» (г. Новокузнецк, Россия). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Т. В. Петрова – профессор кафедры экономики и менеджмента ФГБОУ ВО «Сибирский государственный индустриальный университет», д-р экон. наук (г. Новокузнецк, Россия). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В статье представлены распределение выбросов парниковых газов от различных секторов российской экономики, принятые нормативно-правовые акты в отношении развития углеродного регулирования. Рассматривается реализация одного из инструментов регулирования – квотирования выбросов парниковых газов – применительно к деятельности угледобывающих предприятий (шахт). Произведены расчеты квот на выбросы парниковых газов для угольных шахт по нескольким сценариям развития. Сделаны выводы о постепенном снижении квот на выбросы парниковых газов для предприятий.

В заключении отмечено, что угледобывающим предприятиям при планировании и утверждении стратегий необходимо учитывать развитие углеродного регулирования и переход к низкоуглеродной экономике на территории России, постепенно внедряя управленческие бизнес-процессы, связанные с учетом, анализом и управлением выбросами парниковых газов.

Ключевые слова: устойчивое развитие, парниковые газы, углеродное регулирование, квоты, угледобывающая отрасль.

JEL: Q01, Q35, Q54.

Платежный баланс в третьем квартале 2023 г.

А. В. Божечкова – заведующий лабораторией денежно-кредитной политики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

А. Ю. Кнобель – заведующий лабораторией международной торговли Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС при Президенте Российской Федерации; директор Института международной экономики и финансов ВАВТ Минэкономразвития России, канд. экон. наук (Москва). E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

П. В. Трунин – руководитель Научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; директор Центра изучения проблем центральных банков РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, д-р экон. наук (Москва). Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

По итогам третьего квартала 2023 г. положительное сальдо счета текущих операций упало по сравнению с тем же периодом предыдущего года в три раза в результате как снижения стоимостных объемов экспорта, так и увеличения стоимостных объемов импорта. Дефицит финансового счета был сформирован вследствие опережающего увеличения иностранных активов (с учетом резервных) по сравнению с ростом иностранных обязательств. Указанные тенденции обусловили ослабление рубля. При этом поддержке рубля содействовали ужесточение монетарной политики, а также приостановка покупки иностранной валюты Банком России в рамках зеркалирования регулярных операций Минфина России.

Ключевые слова: платежный баланс, экспорт, импорт, счет текущих операций, курс рубля, отток/приток капитала, Банк России.

JEL: E58, E44, F32, F21, F31.